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部长眼中的“四子”:过日子、钱袋子、米袋子、肉篮子

lovgou.com  来源:全球乐购 日期:2020-05-23 07:27:10

经济大盘,民生热点

△5月22日,图为国家生长和革新委员会主任何立峰通过网络视频方式接受采访。中新社记者 韩海丹 摄

22日,在十三届全国人大三次集会开幕会竣事后,今年两会首场“部长通道”正式启动,部门列席集会的国务院有关部委卖力人通过网络视频方式接受采访。

中国经济向好的趋势没有改变

GDP增长目的已融入其他相关指标中

何立峰:关于政府事情陈诉没有提到经济量化指标问题,我明白你是讲没有提到GDP增长目的,客观上它的内容已经融入到其他相关指标中,包罗财政政策、钱币政策和其他政策目的中。

这次疫情突如其来,对中国经济造成了庞大打击,今年一季度,包罗到现在,许多指标跟以往是不具可比性的。中国经济已经深度融入全球经济,现在世界规模内新冠肺炎疫情还在伸张,对所在国的经济到底会造成什么样的影响,有庞大的不确定性,另有待视察。因此在现在情况下,不纠结于经济增长的详细指标,将使我们越发专注于不停扩大内需,实施扩大内需战略;越发专注于做好“六稳”事情,实现“六保”任务;越发专注于鼎力大举推进供应侧结构性革新,推动高质量生长,适应引领缔造新的需求,促进形成强大海内市场;越发专注于实现优先稳就业、保民生、坚决打赢脱贫攻坚战、努力实现全面建成小康社会目的任务。

全面小康目的能否如期实现?

何立峰:全面建成小康社会是个完整、系统、综合性的目的体系,它不仅仅包罗经济指标,也包罗人民民主不停扩大、人民生活水平不停提高、文化软实力建设、生态文明特别是资源节约型和情况友好型社会建设、社会治理能力治理体系水平提升,另有革新开放等内容。特别突出的目的就是打赢脱贫攻坚战。

这些目的任务,详细量化到每个五年计划,“十三五”计划就包罗了全面建成小康社会的主要内容,一共有25项指标,其中12项是预期性的,包罗GDP、人均收入等,有13项是约束性的。

从现在执行情况看,有一些指标已经提前实现,包罗常住人口城镇化率等,大部门指标正在根据时序进度推进。到年底,通过努力,有一部门可以超额完成,有一部门可以全面完成,少少数可以基本完成。至于GDP指标能不能实现,今年只要增长1%,就相当于2010年GDP总量的1.91倍;如果增长3%,就相当于1.95倍;如果增长5%,就靠近1.99倍,都很是靠近预期目的。人均收入这个指标,如果增长1.75%,就可以实现预期目的。

“六保”和“六稳”是

相辅相成、连贯统一的

何立峰:“六保”和“六稳”是相辅相成、连贯统一的。作为“六保”自己,内部也是相辅相成的。前面“三保”,保住民就业、保基本民生、保市场主体,直接贯彻落实了以人民为中心的生长思想。只要保住了市场主体,就能有效地保住住民就业。就业是民生之本,保住了住民就业,就能够保住基本民生。再加上社会保障的兜底作用,这项事情就显得很是重要。保粮食能源宁静、保工业链供应链稳定、保下层运转,重点是从宏观层面、社会层面来保障前面的“三保”能够更好落实。

建议将赤字率提高到3.6%以上

财政部部长刘昆:今年受疫情影响,财政收入将会下降,我们建议将赤字率提高到3.6%以上,比去年提高0.8个百分点,增加了1万亿元的财政资金。中央财政还将刊行1万亿元的抗疫特别国债,中央财政还从国有资本谋划预算等方面调入了近万亿元的资金。此外,还将增加地方政府专项债券规模1.6万亿元。今年的一般预算收入预计略高于18万亿元,低于去年。今年的一般预算支出预计将到达24万7000多亿元,高于去年。这一收一支,增加了6.76万亿元的资金,加大了力度,做好了对冲,实现了努力。

今年减税降费新增规模

料超2.5万亿元

刘昆:去年我国实施了较大规模的减税降费,减税降费的规模到达2.36万亿元,这是制度性的摆设,今年将继续实施。为了应对疫情的影响,党中央、国务院又出台了一系列减税降费措施,预计今年减税降费的新增规模会到达25000多亿元。

中央财政对地方转移支付增12.8%

为近年来最高

刘昆:预计今年的财政收入将会下降,中央和地方都市受到影响。地方财政的情况,我们做了预测,预计减收增支的规模在8000到9000亿元,一些地方保基本民生、保人为、保运转面临较大的压力。前几个月,中央财政已经加速了对地方财政转移支付资金的下拨速度,同时提高了地方财政资金留用比例,缓解了地方财政的难题。从总体上看,地方财政的运行是正常的,是稳定的。

在今年的一般预算摆设上,中央财政对地方的转移支付增加了12.8%,这在近年来是最高的。中央财政还专门设立了特殊转移支付,用于支持地方下层运转,保障基本民生,落实“六保”任务。中央财政对平衡性转移支付、县级基本财力奖补资金增长摆设了10%。中央财政还专门摆设了对湖北的支持。中央财政将全力保障地方财政的正常运转。

政府过“紧日子”另有空间

刘昆:政府过“紧日子”,目的是让人民群众过“好日子”,这是一个恒久的目标政策,并不是短期的应对措施。

近年来,确实对“三公”经费等一般性支出做了连年压缩。“紧”另有没有空间?我的回覆是另有空间。在预算的科学摆设上另有空间,在勤俭节约、一个钱打二十四个结上另有空间,在提质增效上另有空间。政府过“紧日子”,同保障政权的正常运转是没有矛盾的。今年中央本级压减了非急需、非刚性支出凌驾50%,但对人为等刚性支出是给予保障的,机关的正常运转是有保证的。铺张浪费的钱绝不应花,没有绩效的钱也不应花,花了还要依法依规问责。

中国不会发生粮食危机

△2020年5月20日,在河北省石家庄新乐市东名村麦田里,农民在检察小麦长势。中新社发 贾敏杰 摄

农业农村部部长韩长赋:粮食一直是大家体贴的问题,特别是今年全球新冠肺炎疫情伸张,一些国家增加粮食储蓄,一些国家限制粮食出口,所以也有人担忧,我们国家会不会发生粮食危机。对这个问题,我可以肯定地说,中国不会发生粮食危机。这里我想用四句话给大家吃一个“放心丸”:粮食连年丰收,库存比力丰裕,口粮绝对宁静,饭碗端在手里。

我们国家已经一连十几年粮食丰收,去年产量是13277亿斤,而且是一连五年保持在1.3万亿斤以上,这说明我们已经有了这个生产能力。现在全国人均粮食占有量已经远远高于团结国粮农组织公布的粮食宁静尺度线。两大口粮,也就是稻谷和小麦自给率到达百分之百,现在库存凌驾一年的产量,可以供全国人民吃一年。所以我们对粮食宁静完全有信心和底气!大家不必听那些无根无据的炒作。

实现今年生猪生产恢复目的很有希望

韩长赋:当前生猪生产恢复势头不错,实现今年的生猪生产目的可以预期。党中央、国务院高度重视生猪稳产保供,出台了一系列政策措施,地方政府也接纳了许多措施,拿出了一些真金白银,政府层面在勉励推动生猪生产。

同时,在市场方面,由于行情比力好,市场主体努力性也很高,养猪投资在增加,新建猪场多,补栏增养快,势头还是很好的。我们在逐月调理生猪生产情况,从去年10月份开始,能繁母猪存栏止降回升,已经一连7个月恢复增长,到上个月,比去年9月份增长了18.7%;生猪存栏也一连3个月增长。能繁母猪存栏和生猪存栏,这是生猪生产的焦点指标,从这两个指标看,势头还是不错的。

根据这个势头走下去,实现今年生猪生产恢复目的,也就是恢复到基本靠近常年水平还是很有希望的。随着生猪生产恢复,供求关系也会逐步改善,后市猪肉价钱不会再大幅度上涨。

非洲猪瘟已在我国定殖

要建设常态化防控机制

韩长赋:非洲猪瘟这个病毒已经在我国定殖,是生猪生产的一个严重威胁。要继续严防严控,建设常态化的防控机制,在生猪饲养、调运、屠宰这些环节,全链条地防控监视,绝不能让非洲猪瘟反弹。同时,我们也在加速疫苗的攻关和研制。最近,我们和公安部、交通运输部在开展“百日专项攻击行动”,就是严厉攻击违法违规调运生猪,坚决防止疫情在生猪运输环节当中流传扩散。

这些措施落实到位,坚持下去,生猪生产供应形势一定会显着好转。另外,当前牛羊和家禽生产形势也很好,通过努力,一定会确保小康之年迈黎民的碗里不缺肉。